让“沉默的数据”开口说话

——一条线索如何“筛”出两千余起隐性歧视

作者:徐莉莉 发布日期:2026-05-02 10:28 新闻来源:衢州市柯城区人民检察院 浏览次数:

浙江检察网衢州讯 “没想到一条体检数据,竟然牵出两千多人的权益问题。”回忆起那起案件,衢州市柯城区人民检察院承办检察官仍难掩感慨。 

2024年4月,衢州市柯城区综治中心12309检察服务窗口收到“益心为公”志愿者反映:辖区个别用人单位在招录女职工时,违法增设妊娠体检项目。检察人员敏锐意识到,这或许不是个案,背后可能隐藏着一个群体的权益受损。 

线索有了,但如何从茫茫数据中锁定证据?柯城区检察院的答案是:让沉默的数据“开口说话”。

该院依托综治中心信息汇集优势,主动加强与入驻单位的信息互通、数据共享,在相关部门的协助下,检察官调取了辖区内医疗机构的入职体检数据、用人单位社会保险数据、工商登记信息,同时整合信访投诉、劳动仲裁等多源信息。

数据孤岛被打破,线索开始“串珠成链”。检察机关依托这些数据,研发构建了“违规开展妊娠检测大数据法律监督模型”。该模型以“入职体检+妊娠测试”为关键碰撞因子,对辖区内用人单位招录行为进行全量筛查。经过数轮比对,一个令人震惊的现象浮出水面:2021年1月至2024年3月,辖区9家用人单位将妊娠测试列入入职“必选项”,涉及2887名女性求职者,其中多人因怀孕被直接拒录。

案件关乎群众权益,更关乎社会公平。考虑到该案涉及面广、社会关注度高,衢州市、柯城区两级检察院当即联合召开听证会,人社、卫健、妇联、工会等职能部门齐聚一堂,人大代表、政协委员、“益心为公”志愿者担任听证员,各方围绕监督必要性、妇女劳动者就业权益协同保护等问题进行论证并达成共识。 

听证会后,市区两级检察院在充分吸纳听证意见的基础上精准施策:一方面向人社部门制发行政公益诉讼检察建议,督促对违法用人单位依法处理并加强监督管理;另一方面向卫健部门制发社会治理检察建议,建议整治医疗机构为企业职工招聘入职体检提供妊娠测试的行为并强化宣传引导。 

收到建议后,两家行政机关高度重视、迅速行动。人社部门立即开展专项检查,责令30余家违法用人单位立即停止违法行为、删除入职体检中妊娠检测项目,并联合区总工会、区妇联开展集中约谈;卫健部门对全市医疗机构全面排查,在体检系统内增设“入职体检妊娠测试违法提示”功能,从制度层面筑牢了防止就业性别歧视的技术防线。为巩固协作成果,同年6月,柯城区检察院联合区人社局、卫健局、总工会和妇联,在综治中心共同签署《关于建立柯城区女职工就业权益保护协作配合工作机制的意见》,建立健全了沟通联络、信息共享、线索移送、办案协作、联合行动等常态化机制。

数据融合最终指向的是社会善治。围绕“既要办好个案,更要推动一类问题解决”的目标,衢州市、区两级检察院迅速行动,推动在全市部署开展专项行动,共立案办理行政公益诉讼案件6件,推动31家企业落实整改。人社、妇联、工会等部门组织开展各类平等就业宣传10余场次,举办“巾帼招聘”专场提供280多个岗位。同年11月,全国妇联专门来衢调研指导,对检察机关和妇联联合履职保障妇女就业权益的有效实践予以充分肯定,相关工作做法被《全国妇联简报》刊发。 

从一条窗口求助,到2887份数据筛查;从研发一个监督模型,到推动全市专项行动;从个案纠偏,到系统性制度构建……这条数据串起的监督链条,正是柯城区检察院践行正确政绩观的生动写照。 

“群众的烦心事,就是检察履职的紧要事。”近年来,柯城区检察院主动融入综治中心一体化建设,深度整合信访投诉、民生诉求、行政执法、司法办案等数据资源,构建起“数据归集-智能研判-线索移送-协同处置-治理反馈”的全闭环运行机制,对潜在风险早预警、隐性问题早发现、群众诉求早回应,真正把政绩体现在解决实际问题、维护群众利益上。依托综治中心数据融合优势,该院累计研发大数据监督模型4个,发现各类监督线索90余条,监督成案66件,制发社会治理检察建议20件,推动从“办理一案”向“治理一片”延伸。

让数据多跑路、群众少跑腿,让沉默的数据开口说话,让治理盲点无处遁形——这正是新时代检察机关融入基层治理、树立和践行正确政绩观的最美注脚。